Тыкание в дракона
Недавно вечно обеспокоенный госсекретарь США Энтони Блинкен посетил Китайскую Народную Республику с перечнем обязанностей. Два ключевых пункта, которые нужно было отметить в его списке, были:
1) Чтобы Китай прекратил поставки вооружений в Россию (которая находится под жесткими санкциями).
2) Чтобы Китай прекратил закупать нефть у Ирана (который также находится под жесткими санкциями).
Чтобы обеспечить выполнение требований США, Блинкену было разрешено угрожать Китаю... санкциями. По-видимому, президента Си Цзиньпина не особенно впечатлило это предложение, и четвертому по влиятельности дипломату в Америке пришлось добираться до аэропорта самостоятельно. Единственным спутником в такси до аэропорта был Р.
Николас Бернс, посол США. Непрямо избранный президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен совершила аналогичную поездку в КНР на следующей неделе, на этот раз чтобы пожаловаться, что Китай продает свою продукцию слишком дешево. Хотя она пообещала, что «Европа не будет колебаться в принятии жестких решений», она не решилась произнести слово на букву "С".
Что именно такое санкции?
Экономические санкции можно описать как препятствия для торговли и финансовых операций, которые могут применяться к отдельным лицам, организациям или целым странам. Они могут принимать различные формы в зависимости от целей и строгости вводимых мер. К ним могут относиться торговые эмбарго, ограничения в банковской сфере, замораживание активов, запреты на поездки и другие меры, которые ограничивают доступ к международным рынкам и ресурсам. При введении они обычно сопровождаются набором рекомендаций или правил, которые уточняют ограничения и наказания за несоблюдение. Экономические санкции не являются новым инструментом западной дипломатии, но их использование значительно увеличилось в последние годы. В 1990-х годах примерно 5% мировых экономик находились под действием каких-либо санкций, сегодня эта цифра составляет 27% (Институт международной экономики Петерсона). Традиционно санкции использовались ООН как эффективный способ побудить непокорные правительства принять более гармоничную политику. В последнее время США использовали их как инструменты принуждения. Иногда их можно использовать в качестве экономического инструмента для разрушения национальных экономик с целью провоцирования смены режима. Пример из практики
Какой стране принадлежат крупнейшие в мире запасы нефти? а) Саудовская Аравия? б) Иран? в) США? d) Ничего из вышеперечисленного.
Венесуэла является домом для крупнейших в мире запасов нефти. С оценочными 303 миллиардами баррелей доказанных запасов нефти, она обладает значительно большим количеством нефти, чем любая другая страна. Странно, что эта страна занимает 131-е место в мире по ВВП на душу населения. В 2012 году уровень недоедания составлял 2,5%, что не является необычным для развитых стран. Сегодня этот показатель составляет 70%. Аналогично, средняя продолжительность жизни сократилась на 3 года, а младенческая смертность увеличилась с 14,9 на 1000 до 21,1 (источник). Венесуэла не пережила военного конфликта и не пострадала от значительного природного бедствия. Народ Венесуэлы стал жертвой войны, веденной иными средствами. Они являются жертвами экономических санкций. Их преступление заключается в том, что они избрали лидеров, непопулярных среди неоконсерваторов США, - левые правительства, которые принимают политику, предпочитающую национализацию приватизации. Это затрудняет многонациональным компаниям получение прав на покупку и продажу активов страны.
Нефтяная промышленность Венесуэлы управляется PDVSA, Petróleos de Venezuela SA, государственной компанией. На протяжении многих десятилетий экспорт нефти составлял почти 90% экономики страны. Это прекратилось в 2017 году. Администрация США во главе с президентом Трампом в то время решила применить жесткие санкции против PDVSA, которые запрещают им продавать свою нефть или заключать финансовые сделки с международными банками. Любая иностранная компания, которая попытается купить венесуэльскую нефть, также окажется под воздействием вторичных санкций. Экономист Франсиско Родригес описал последствия этого действия как «Совершенно такие же, как если бы США разбомбили всю венесуэльскую нефтяную промышленность». Правовая основа для этого экономического хирургического удара уже была готова. Во время Первой мировой войны конгресс принял законопроект под названием «Закон о чрезвычайных полномочиях».
Это особая исполнительная власть, которую президент может использовать в случае "Необычной и чрезвычайной угрозы национальной безопасности США". Война в Украине привела к тому, что европейский рынок открылся для продаж американской нефти. Хотя администрация Байдена предотвращает покупку нефти напрямую из Венесуэлы европейскими компаниями, она разрешила американской компании Chevron покупать и продавать венесуэльскую нефть. 5 марта 2024 года Джо Байден в обращении к Конгрессу заявил: "Ситуация в Венесуэле продолжает представлять необычную и чрезвычайную угрозу для национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов". По этой причине я пришел к выводу, что необходимо продолжить действие национального чрезвычайного положения, объявленного в Исполнительном указе 13692 в отношении ситуации в Венесуэле. Хотя многие американцы
Влияние экономических санкций
Хотя экономические санкции предназначены для оказания давления на правительства, как всегда, именно обычные люди несут основную тяжесть последствий. Влияние санкций на население может быть серьезным, приводя к снижению уровня жизни, увеличению уровня бедности и ограниченному доступу к основным товарам и услугам.
Санкции также могут иметь долгосрочные последствия для человеческого капитала и социального развития страны. Отсутствие доступа к образованию, здравоохранению и другим жизненно важным услугам может препятствовать общему благополучию населения и подрывать будущие перспективы экономического роста. Существует debate о том, являются ли экономические санкции лишь формой ведения войны с использованием экономических средств. Сторонники утверждают, что санкции могут быть мирной альтернативой военному вмешательству, позволяя странам достигать своих целей без прибегания к вооружённому конфликту.
Однако критики утверждают, что воздействие санкций на гражданское население может быть столь же разрушительным, как и последствия войны. В настоящее время нет требования проводить оценку гуманитарного воздействия экономических санкций. Санкции ООН против Ирака в 1990-х годах привели к смерти около полумиллиона детей. Единственными выгодоприобретателями этих санкций были западные нефтепроизводители. Когда в 1996 году Мадлен Олбрайт (одна из предшественниц Антони Блинкена) спросили: «Стоит ли это цены?», она ответила: «Я думаю, что это очень трудный выбор... но цена, по нашему мнению, цена стоит».